詳細解説

事実オレゴン州法は、地域ごとに異なり老朽化した回収・選別システムを、生産者資金で改善するために成立した。対象となる包装、紙製品、食品サービス用品の生産者は、2025年7月1日までにPROへ参加し、承認計画に沿って料金・データを提供する。プログラムは既に開始し、2026年には最初の年次報告が提出された。あわせて2026年5月には、DEQがCircular Action Allianceのプログラム計画修正（最終市場・下流施設が「責任ある最終市場」要件を満たすことを証明する検証枠組み）を承認した。新規参入者にとって、将来制度ではなく実際に費用と調達が動く市場である点が重要だ。

事実一方で本制度は法的な不確実性を抱えている。全米卸売流通業協会（NAW）が2025年7月にオレゴン州RMAは違憲（州際通商条項違反等）だとして提訴し、連邦地裁は2026年2月6日、審理継続中はNAW会員企業への執行を禁じる予備的差止め命令を出した（NAW非会員への執行は継続）。2026年7月13〜17日に5日間の裁判が開かれ、担当判事は結審時点で「まだ結論を出していない」と述べており、判決は2026年8月末までに示される見通しだが、本記事の情報取得時点（2026年8月20日）では判決は出ていない。

分析MRF設備、選別残渣低減、再生材の責任ある販売先、州共通リスト対応に商機がある。一方、対象範囲、免除、生産者の順位は商品・販売形態で異なり、州外メーカーでも責任主体となり得る。既存事業者は、SKU別の州内販売量と材質データをPRO様式へ変換し、請求額を製品原価へ反映したい。州ごとに別包装を作るコストも大きいため、複数州EPRの厳しい要件を共通設計へ落とすことが現実的である。ただし係争中の判決次第で制度の適用範囲・執行可否が変わり得るため、判決が出るまでは大きな設備投資判断を急がず、判決後に対応方針を確定するのが無難と考えられる。